El Estudio de Seguridad y Salud (III)
La identificación de la obra
La correcta identificación de la obra en el Estudio de Seguridad y Salud (ESS) puede estructurarse en los epígrafes siguientes:
Objeto del Estudio
El objetivo del ESS es la definición de un nivel de seguridad que permita salvaguardar la salud y la seguridad de los trabajadores en la obra, contando con la correcta actuación de todos los agentes intervinientes. Después de que la información que contiene es trasladada al Plan de Seguridad y Salud (PSS), su finalidad acaba siendo que los trabajadores conozcan las medidas a adoptar en casos de emergencia, los riesgos laborales a los que se enfrentan y las acciones preventivas a realizar para evitarlos o reducirlos a niveles aceptables.
Denominación y tipología
En principio, hay que distinguir si se trata de una obra pública o privada y del tipo en el que se encuadran, entre los establecidos por el R.D. 1627/1997:
- excavación
- movimiento de tierras
- construcción
- montaje o desmontaje de elementos prefabricados
- acondicionamiento o instalaciones
- transformación
- rehabilitación
- reparación
- desmantelamiento
- derribo
- mantenimiento
- conservación
- saneamiento.
En las obras de construcción a las que se exige proyecto, el ESS (o EBSS) es obligatorio, pero también cabe la posibilidad de que el ESS se esté redactando con carácter voluntario en una obra a la que no se haya exigido proyecto.
Situación de la obra
En localizaciones difícilmente identificables, puede ser oportuno incluir un plano de situación que facilite el posible acceso de los servicios de emergencia, e incluso facilitar los datos de contacto de alguien dispuesto a facilitar el acceso desde algún punto reconocido.
Identificación de agentes intervinientes
En general, conviene que todos los agentes queden identificados por su nombre, su NIF y su dirección. El ESS debe identificar a los siguientes agentes:
- promotor: persona física o jurídica, pública o privada, individual o colectiva que impulsa, programa y financia las obras
- constructor o contratista: persona física o jurídica que asume el compromiso de ejecutar la obra, total o parcialmente
- proyectista: autor o redactor del proyecto de obra
- coordinador de seguridad y salud durante la redacción del proyecto (obras con varios proyectistas): técnico competente, en función del tipo de obra y del uso edificatorio
- redactor del ESS: técnico competente
- coordinador de seguridad y salud durante la ejecución de la obra (obras con varios contratistas, con contratistas y trabajadores autónomos o con varios trabajadores autónomos): técnico competente.
Cuando el promotor formalice contratos directos con trabajadores autónomos pasará a tener consideración de contratista, y quedará obligado a proporcionarles servicios de prevención. Cuando sea necesaria la designación de un coordinador de seguridad y salud durante la redacción del proyecto, dicho coordinador será también responsable de la redacción del ESS.
Datos económicos de la obra
El ESS debe indicar:
- el Presupuesto de Ejecución Material (PEM) de la obra
- el presupuesto del capítulo dedicado a seguridad y salud: entre un 1,5 y un 3 % del PEM de la obra.
Fecha prevista para el inicio
Si se desconoce, hay que hacerlo constar, pero siempre conviene estimar, al menos, la época de comienzo, a fin de prever posibles riesgos derivados de la meteorología.
Duración prevista y número de trabajadores
La duración estimada para ejecución de los trabajos y el número máximo de trabajadores en la obra son datos que deben ser calculados mediante una correcta planificación de la obra.
Número previsto de contratistas, subcontratistas y trabajadores autónomos
Si se desconoce, hay que hacerlo constar.
Arquitecto Daniel Trujillano
Proyectista de obras de edificación y construcción
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