Estudio de Seguridad y Salud (V)

El Estudio de Seguridad y Salud (V)

Acciones preventivas: Información

El Estudio de Seguridad y Salud (ESS) debe incluir un apartado de Acciones preventivas que debe contener, a su vez, un epígrafe de Información, en el que se desarrolle la información que todos los trabajadores deben recibir antes de incorporarse a su puesto de trabajo. El epígrafe debe incluir:

• Plan de autoprotección: obligatorio en todas las empresas
• riesgos laborales evitables
• medidas técnicas para evitar riesgos evitables
• riesgos laborales inevitables
• medidas preventivas y protecciones técnicas destinadas a controlar y reducir los riesgos inevitables
• trabajos que implican riesgos especiales.

Plan de autoprotección

La redacción del Plan de autoprotección es responsabilidad del empresario, pero dado que todas las empresas están obligadas a disponer de un Servicio de prevención, serán los técnicos de dichos servicios quienes acaben redactando o haciendo que se redacte el documento, como parte del ejercicio de sus funciones. El Plan de autoprotección es un grupo de cuatro documentos:

• Evaluación del riesgo: análisis de las condiciones del inmueble
• Medios de protección: análisis de medios humanos y materiales
• Plan de emergencia: organización de medios humanos y materiales para prevenir el riesgo y garantizar la evacuación
• Implantación: actividades formativas, simulacros, etc.

De los cuatro, el documento más importante es el Plan de emergencia. La implantación efectiva del Plan de emergencia implica la previa dotación de los medios materiales de prevención y protección necesarios, en función de las características del inmueble y de los usos que en él se desarrollan. Así pues, hasta el momento en que el inmueble esté equipado con las instalaciones necesarias, el Plan de emergencia será sólo provisional. El Plan de emergencia incluye:

• Equipos de emergencia: organización de los medios disponibles
• Plan secuencial: actuación de los medios disponibles.

Riesgos laborales inevitables

En cuanto a los riesgos que no pueden eliminarse, en obras de construcción se puede establecer la tipificación siguiente:

• daños a terceros: riesgos capaces de afectar a personas ajenas al proceso constructivo
• golpes, cortes, pinchazos, abrasiones: con materiales, máquinas o herramientas
• caída de personas al mismo nivel: tropiezos o resbalones
• caída de personas a distinto nivel
• caída de materiales o herramientas
• atropellos, vuelcos, atrapamientos: riesgos asociados a la circulación, el estacionamiento y el mantenimiento de vehículos
• aplastamientos y sepultamientos: riesgos asociados al desprendimiento, desplome o derrumbamiento de elementos masivos
• proyección de partículas
• polvo ambiental: riesgo de producir afecciones de tipo tóxico, alérgico, fibrógeno u obstructivo
• sustancias peligrosas al contacto: riesgo de dermatitis
• inhalación de gases: sobreexposición o subexposición al oxígeno, o presencia de agentes químicos tóxicos
• daños músculo-esqueléticos: sobreesfuerzos capaces de afectar a músculos, tendones, nervios y articulaciones
• vibraciones: por uso de medios de transporte, maquinaria o herramientas
• ruido: riesgo de contraer sordera temporal o permanente
• quemaduras y radiaciones: riesgo de afección a los ojos y la piel
• contactos eléctricos: directos (contacto con conductores) o indirectos (contacto con masas)
• incendios y explosiones
• picaduras o mordeduras de animales: avispas, ratas...
• temperaturas extremas: condiciones climáticas
• lluvia: altera la resistencia del terreno y puede producir resbalones e intensificar el riesgo eléctrico
• viento: riesgo de pérdida de estabilidad de elementos
• nieve
• heladas.

Medidas y protecciones contra riesgos inevitables

Las medidas preventivas deben seleccionarse y asignarse considerando cada riesgo por separado. La persona encargada de facilitar a los trabajadores las orientaciones y aclaraciones necesarias para la correcta utilización de las protecciones colectivas, los equipos de protección individual y las medidas preventivas ostenta el cargo de recurso preventivo, y debe pertenecer a la empresa constructora. Para evitar daños a terceros, las medidas a adoptar son:

• restringir el acceso a la obra: señalización y cerramiento perimetral
• en caso de acceso necesario de terceras personas, disponer medidas extraordinarias de protección: mecanismos de llamada, delimitación de zonas de atención, instrucción sobre medios de prevención, disposición de acompañantes, entrega de Equipos de Protección Individual (EPI)...
• disponer los medios necesarios para evitar la caída de materiales o residuos fuera del recinto de la obra
• disponer los medios necesarios (señalización, señalistas…) para que la entrada y salida de personas y vehículos no afecten a terceras personas.

Para evitar caídas al mismo nivel, hay que cuidar la señalización de obstáculos y zonas peligrosas, el orden y la limpieza. Para evitar aplastamientos y sepultamientos, hay que disponer la realización de inspecciones periódicas mediante técnicos capacitados para identificar los riesgos y adoptar medidas correctoras adecuadas. Para evitar daños músculo-esqueléticos:

• disponer medios que reduzcan el esfuerzo: grúas, cabrestantes, carretillas, etc.
• seleccionar herramientas con diseño ergonómico
• reducir la duración de las tareas lesivas
• promover el entrenamiento físico adecuado: ejercicios de estiramiento, flexibilidad, musculación, relajación…
• programar reconocimientos médicos periódicos
• disponer la atención médica temprana ante los primeros síntomas.

Para evitar lesiones por vibraciones:

• evitar, si es posible, el uso de maquinaria vibratoria
• seleccionar herramientas con diseño ergonómico
• cuidar el mantenimiento de las herramientas
• evitar resonancias
• interponer, si es posible, materiales aislantes
• vigilar que las herramientas se utilizan adecuadamente
• evitar la exposición continuada
• vigilar la predisposición de trabajadores a este tipo de lesiones.

Para evitar lesiones por ruido hay que realizar ensayos mediante sonómetro o decibelímetro. Las medidas a adoptar dependerán de los niveles diarios registrados, pero siempre incluirán la programación de un control médico inicial:

• 80-85 dBA: informar al trabajador, ofrecer protectores auditivos si los solicita y disponer controles médicos cada cinco años
• 85-90 dBA: informar al trabajador, entregar protectores auditivos y disponer controles médicos cada tres años
• 90-140 dBA: informar al trabajador, entregarle protectores, intentar reducir el ruido y disponer controles médicos anuales
• >140 dBA: imponer el uso obligatorio de los protectores auditivos, señalizar la zona ruidosa y limitar los tiempos de exposición.

Contra riesgos eléctricos, las medidas a adoptar son:

• alejamiento o separación de los conductores, mediante cubiertas, barreras o aislamientos
• puesta a tierra de todas las masas.

Contra el riesgo de incendio o explosión:

• seleccionar materiales de construcción incombustibles o poco combustibles
• evitar, cuando sea posible, la generación de llamas y chispas
• instruir a los trabajadores en prevención de conductas peligrosas
• definir sectores de incendios
• instalar detectores y extintores
• extremar la protección en estructuras, vías de evacuación y huecos de ventilación
• evitar la formación de nubes inflamables
• sectorizar los espacios que contienen productos potencialmente explosivos
• instalar dispositivos de ventilación capaces de aliviar la presión en caso de explosión.

Contra el riesgo de picaduras o mordeduras de animales:

• inspección previa del entorno de trabajo
• instrucción de primeros auxilios.

Para controlar los riesgos por viento es necesario utilizar un anemómetro, e interrumpir los trabajos cuando la velocidad supera los 40 km/h. 

Trabajos que implican riesgos especiales

Los riesgos especiales son aquellos que pueden causar daños muy graves o incluso la muerte. La ausencia de medidas preventivas en trabajos afectados por riesgo especial puede motivar la paralización parcial o total de la obra, por orden de cualquier miembro de la dirección facultativa. Los trabajos que siempre habrá que considerar como de riesgo especial son los siguientes:

• trabajos con riesgo especialmente grave de sepultamiento, hundimiento o caída de altura (más de 2 m)
• trabajos con exposición a agentes químicos o biológicos, o a radiaciones ionizantes
• trabajos próximos a líneas eléctricas de alta tensión
• trabajos a realizar bajo el agua o con riesgo de ahogamiento
• excavación de túneles o pozos
• trabajos a realizar en cajones de aire comprimido
• trabajos que requieran el uso de explosivos
• manipulación de elementos prefabricados pesados.

Arquitecto Daniel Trujillano

http://www.arquitectotrujillano.com/lang1/home.html

Proyectista de obras de edificación y construcción